中共恩施市委组织部
关于在全市基层党组织推行
党务公开工作的意见

     为了进一步落实基层党员群众对党务工作的知情权、参与权、监督权，巩固扩大先进性教育活动成果，加强基层党组织建设和民主政治建设，推进我市社会主义物质文明、精神文明、政治文明的协调发展，决定在全市基层党组织推行党务公开工作。现提出如下意见：
     一、党务公开的内容
    （一）基本内容
    1、固定公开内容。包括党组织机构设置、班子成员分工和联系电话，班子任期目标、年度工作目标及完成情况，党员理论学习、结对帮扶、责任区、先锋岗等制度，不同类型党员保持先进性的具体要求。
    2、定期公开内容。（1）党组织开展主题教育活动情况，按照要求定期公开；（2）党员参加组织活动情况、党费收缴情况，每半年公开一次；（3）党员、党支部年度“五评”情况，每年在评议结束后公开。
    3、随时公开内容。（1）党内外重大事项情况。包括新近出台的有关政策性文件、党组织讨论决定的重大事项以及群众关心的热点难点问题的处理情况等；（2）干部调动、任免、公开招考及任前公示情况；（3）违规违纪党员干部的处理情况；（4）发展党员工作情况。包括确定入党积极分子、吸收预备党员、预备党员转正前的三次公示等；（5）各类先进评比表彰情况；（6）群众向党组织反映的意见、建议落实情况；（7）慰问、帮扶困难党员和老党员情况；（8）需要公开的其他内容。
    （二）个性内容
    除上述应公开的基本内容外，不同类型的基层党组织还应公开以下内容：
   1、村党组织。实施党员承诺制情况、“双建双带”情况、党员活动中心户情况等。
   2、社区党组织。实施党员承诺制情况、在册和在职党员参加社区服务情况、城市社区党员“双带”情况、党员结对帮扶情况 等。
   3、非公经济党组织。开展“党员责任区”、“党员示范岗”、“三推”活动情况等。
   4、机关企事业单位党组织。开展服务基层、服务群众和“党员示范岗”活动情况等。
   5、学校党组织 。“党员教师示范岗”活动情况。
   二、党务公开的形式
   一般应在室外便于党员群众观看的醒目地方设置固定的党务公开栏。党务公开内容应以书面的形式在党务公开栏内进行公开，同时可以在党员活动室、党建网站等其它载体进行公开。不具备室外公开条件的单位可放在室内公开。部分党务内容还可以通过广播、黑板报、座谈会、“公开日”、明白卡等形式公开。
不同类型的基层党组织要因地制宜设置党务公开栏。乡镇（街道办事处）党务公开栏可与政务公开栏结合使用；村（居）党务公开栏可与村（居）务公开栏结合使用，可统一制成“党务、村（居）务、财务公开栏”；非公经济党组织党务公开栏可与企业宣传栏结合使用；机关企事业单位党务公开栏可与单位宣传橱窗结合使用。
各乡镇（街道办事处）党委、市委市直机关工委和市委非公经济组织工委要加强对所属基层党组织实行党务公开工作的指导，统一规范党务公开栏的形式，对公开的时间、内容等作出具体要求。
     三、党务公开的程序
    党务公开的内容，经所在单位党组织负责人审核后予以公布。党务公开工作接受党员和群众监督，有条件的单位应设立党务公开监督小组（人员可与政务公开监督小组、村务公开监督小组、居务公开监督小组一致），负责对党务公开全程监督。每次党务公开后，党组织要及时以适当的方式听取党员群众的反映和意见，对党员群众提出的疑问，要及时作出解释；对党员群众提出的问题，调查属实的要及时予以纠正。基层党组织要设立《党务公开情况登记簿》，将公开的内容、时间、审核人、基层反映等情况逐次登记，归档备查。
     四、党务公开工作的要求
     1、加强领导。各级党委(党组)要切实增强搞好党务公开工作的责任感和紧迫感，把党务公开工作作为推进基层组织建设和民主政治建设的重要抓手，加强领导，明确分工，落实责任，扎实开展。要加强工作指导，投入必要的经费，帮助基层党组织搞好党务公开工作。各基层党组织书记要认真履行第一责任人的职责，切实抓好党务公开工作。市委组织部将该项工作列入基层组织工作年度目标考核内容，会同有关部门结合政务、村务、居务公开检查工作进行督查，严格考核。
    2、注重实效。各基层党组织要根据本意见的要求，结合本地本单位实际，确定党务公开的具体内容。公开内容要突出重点，便于操作，及时公开。要坚持走群众路线，广泛听取党员、群众的意见和建议，自觉接受群众的监督，不断改进党务工作，密切党群干群关系。要积极探索党务公开的好形式、好作法，村党组织要切实把党务公开与“1+4+x”村务公开模式有机结合好，不断创新形式，取得实际效果。
    3、营造氛围。各级党组织要充分利用各种媒体，以有效形式，向广大党员群众大力宣传党务公开的目的意义和方法要求，调动他们参与和监督党务公开的积极性，形成良好的党务公开氛围。要及时总结并推广党务公开工作中的好作法，适时对先进单位和个人进行表彰奖励，促使党务公开工作深入健康地开展下去。

                                          中共恩施市委组织部
                                                    2007年7月31日